현재의
우크라이나 지역에서 유대인 농가의 아들로 태어났으며, 청년 시절부터 혁명 운동에 참여해 여러 차례 체포와 유형을 겪었다. 1917년
2월 혁명 이후 귀국해
10월 혁명을 주도했고, 혁명 정부 수립 후 외무인민위원과 군사·해군인민위원을 역임했다. 그러나 레닌 사후
이오시프 스탈린과의 권력 투쟁에서 패배해 당에서 축출되었고, 이후
터키,
프랑스,
멕시코 등지에서 망명 생활을 했다. 1940년 멕시코에서 스탈린의 지령을 받은 요원에게 암살당하며 생을 마감했다.