중화인민공화국의 혁명가이자 정치인으로, 건국 이후 초대 국무원 총리를 맡아 장기간 국가 운영의 중심에 있었던 인물이다. 마오쩌둥과 함께 중국 공산당 지도부를 구성하며 외교·행정 전반을 총괄하였고, 신중하고 실용적인 정치 노선으로 국내외에서 비교적 온건한 지도자로 평가받는다.
1898년 3월 5일 장쑤성 화이안에서 태어났다. 청년 시절 일본과 프랑스에서 유학하며 혁명 사상을 접하였고, 1920년대 초 중국 공산당에 가입하였다. 국공 내전과 중일전쟁 기간 동안 군사·외교 분야에서 활동하였으며, 1949년 10월 1일 중화인민공화국 수립 후 국무원 총리 겸 외교 책임자로 임명되었다. 이후 문화대혁명 시기에도 행정의 연속성을 유지하다가 1976년 1월 8일 베이징에서 사망하였다.
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