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r70 vs r71
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== 문제점 ==
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=== 상습 정체 구간 ===
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==== 강일~동홍천 구간: 상습 정체 ====
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==== [[강일IC|강일]]~[[동홍천IC|동홍천]] 구간: 상습 정체 ====
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정확히는 '''서울~동홍천 구간의 포화'''를 말한다.[* 물론 홍천~양양 구간도 교통량이 적지 않은 편이다. 특히 주말 및 공휴일, 명절에는 이 구간도 인제IC을 중심으로 '''{{{#red 상습 정체}}}''' 구간이다. 그나마 평일 낮이나 비성수기에는 교통량이 그리 많지는 않다. 물론 어디까지나 동해고속도로나 다른 강원도 구간에 비해서 교통량이 많은 편이긴 하지만.] 해당 고속도로가 놓인 지역을 직접 통과하는 연선 지역의 수요는 물론, 본 고속도로와 직결된 올림픽대로를 이용하려는 교통수요도 이 고속도로가 소화하기 때문이다. 또한 화도 분기점에서 수도권제2순환고속도로와의 연결이 확정되어 있어 해당 고속도로의 포화는 더욱 심화될 예정이다.[* 해당 분기점이 건설될 화도 분기점의 위치가 화도IC과 너무 근접하게 설계된 것으로 드러나 개통 전부터 혼선과 사고 위험이 우려되고 있다. 이미 비슷한 구조의 제2경인고속도로 일직 분기점-석수 나들목 간, 부산외곽순환고속도로의 대감JC이 이런 구조인 탓에 항상 엇갈림에 의한 사고 사례가 발생하고 있다.] 부분개통이던 서울춘천고속도로 시절에도 강일~강촌 구간은 주말과 휴일에 정체가 생기지 않는 것이 이상할 정도였다. 도로 포화의 원인으로는 통행량 과소 예측을 원인으로 볼 수 있는데 최초 개통 시 강일~화도 구간만을 왕복 6차선으로 설계했기 때문이다.[* 서울양양고속도로와 간접 연결된 올림픽대로를 이용하여 서울로 진입하려는 양평, 가평, 하남 등 서울 근교의 차량 통행량도 엄청난 데 주말에는 여행객들의 차량 통행량이 추가되어 남양주요금소부터 올림픽대로까지 그냥 쭉 밀린다고 보면 된다. 물론 하행도 나란히 막힌다. 한국도로공사의 교통예보를 잘 활용하자.] 단순히 수도권과 강원도를 잇는 역할만이 아니라 서울근교(양평, 구리, 하남, 남양주 등) 등지의 차량 또한 수도권제1순환고속도로와 올림픽대로를 이용하기 위해 이 고속도로로 몰리는 것도 상습정체에 악영향을 끼치는 상황이다. 애초에 이 도로는 최소 왕복 6~8차로로 만들었어야 했다.
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결국 늘어나는 통행량을 버티다 못해 서울-춘천 구간이 부분 개통할 때 상습정체 구간인 서종터널을 기점으로 상·하행 갓길가변차로를 마련했으나 종전 차로 폭을 줄이고 없는 갓길까지 박박 긁어 겨우 한 차로를 추가한 것에 불과하기 때문에 소형차량만이 이용할 수 있으며,[* 서울양양고속도로의 갓길가변차로를 대형차량이 이용한다면 터널이나 시설물에 부딪혀 사고의 위험이 있을 수 있다는 얘기이며, 무엇보다 다른 고속도로의 갓길가변차로보다 조금 더 좁다. 이게 문제가 되는 것이 편도 3차로의 고속도로는 통상적으로 화물차와 버스 등의 대형 차량이 3차로로 빠져서 저속주행을 하고 상위차로는 승용차 및 소형차가 주행하는 형태가 일반적이지만 본 고속도로는 구조적인 문제점이 더해져서 추월과 정속주행을 해야 할 상위차로에 저속차로로 빠져야 할 대형차량이 섞여 속도를 내지 못하는 것이다.][* 그나마도 비성수기나 평일에는 해당 차로 진입을 허용하지 않기 때문에 '''가변차로 이용이 불가능하다.''' 즉, 주말 및 공휴일이나 명절 한정으로 교통량이 많은 때에만 사용이 가능하다는 의미다.] 이러한 구조적인 문제로 대형차량 등 저속차량들이 갓길가변차로를 이용할 수 없기 때문에 상위차로의 차량과 섞여 교통흐름이 효과적으로 개선되지 못한다. 특히 갓길가변차로의 폭이 일반적인 갓길가변차로보다 유독 좁고 노면상태 또한 좋지 않아 가뜩이나 소형차량만 이용할 수 있는데도 운전자들이 어지간한 정체에는 이용을 꺼리게 된다.[* 서울양양고속도로는 통상적인 고속도로의 갓길가변차로보다 폭 자체가 좁으며,(서울-춘천구간은 민자운영구간이며, 해당 운영사의 홈페이지를 참고해보면 갓길가변차로폭이 3m로 설치되어 있음을 공지하고 있다. 일반적인 고속도로 갓길가변차로의 폭은 3.25~3.5m이며 이게 관련 법규 위반은 아니다.) 배수를 위해 갓길에 각종 그레이팅과 배수로가 설치되어 있다. 갓길차로의 노반도 약간 기울어져 있어 승차감이 좋지 않고 주행이 다소 불안하게 느껴진다.] 또한 갓길가변차로의 운영구간도 충분히 확충하지 못하였다.[* 실제로 이 도로를 이용하는 이용객은 최소 [[춘천JC|춘천 분기점]]까지는 왕복 6차로로 설계했어야 한다는 것에 동의한다. 앞으로도 남양주시 소재의 신도시 인구 유입에 따른 출퇴근 교통 수요증가와 주말에는 가평 및 강원도 일대로 가는 관광수요까지 더해 근본적인 확장공사를 하지 못하는 한 미래도 암울할 것으로 예상된다.] 그래서 동홍천-양양 구간의 개통식에 참석한 한국도로공사 사장이 확장공사를 천명했지만, 막상 상습정체구간인 서울-춘천 구간이 민자 구간이라 확장공사는 사실상 불가능할 것으로 예상된다.[[https://m.youtube.com/watch?v=D33BP1XdPlE|참고자료]] 끝내 늘어나는 교통량을 결국 버티다 못해 2018년 12월 31일 부로 갓길가변차로를 상행기준 강촌 나들목부터 설악 나들목 구간, 설악 나들목부터 가평휴게소까지 확대 시행하였으나, 이것도 어디까지나 임시방편에 불과하여 상습정체는 아직도 심각한 실정이다.[* 2019년 기준, 공휴일 및 연휴기간은 물론 매주 금요일 오후부터 일요일 야간까지는 항시 갓길가변차로를 개방한다고 보면 된다. 문제는 그렇게 해도 여지없이 막힌다. 또한 2019년 추석부터는 서울구간-남춘천IC까지 막히던 것이 춘천분기점까지 이어져 현재 춘천시 통과구간에도 갓길가변차로 공사를 하였다.]
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